HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简称。1985年，壳牌公司首次提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法，并在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS）。许多西方国家石油公司根据石油化工工业高投入、高产出、高风险的特点，陆续建立了HSE管理体系，防止重大事故发生。1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》草案（简称HSE管理体系），1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 。2001年，中石化集团制定发布了Q/SHS 0001.1—2001安全、环境与健康（HSE）管理体系标准。2004年中石油集团制订并发布了Q/CNPC104.1-2004健康安全环境管理体系第1部分规范。2007年中石油集团公司体系办组织专家组对Q/CNPC104.1-2004进行了修订，发布Q/SY1002.1-2007 版标准。2013年中石油集团对该标准进行了再次修订，发布了Q/SY2002.1-2013标准。

目前在HSE管理体系推行中存在的常见问题：

有很多企业发现通过长期的HSE体系推进，各级管理人员和员工对管理体系要素、体系文件文件和记录越来越熟悉了，但是确面临着以下的困惑：

* 每年也在持续开展危害因素辨识和风险评估，但确不知道危害辨识和风险评估的结果应该如何应用，仅仅是在迎接审核或检查的时候作为体系运行的证据；

* 一些事故发生后才发现缺少必要的操作规程；

* 已经识别出了一些设备设施的重要风险，但在相应的设备设施的管理标准和检查标准中却没有相应的管理和检查要求；

* 应急预案管理方面的要求规定了很多，但具体针对不同类型的风险应急处置技术性措施过于简单，难以操作；

* 经常开展员工HSE教育培训，但员工不能有效掌握岗位危害、风险和控制措施；

*  一些已经出现过的事故，还反复发生   

中标联解决方案：

中标联认为改变以标准要素对标为手段，以建立文件和记录为重点，以通过认证审核或上级检查为目标的HSE体系建立模式，而转变为以风险控制为核心，改进实际HSE绩效为主要目标的体系建立模式势在必行。

中标联在石油化工行业HSE管理体系推行方面有丰富的实践经验，针对中石油、中石化、中化集团等企业集团的HSE管理体系推行的要求，结合杜邦、壳牌等国际领先企业HSE体系的******实践，创新性的形成了以风险管控为核心的HSE管理体系推行模式，主要特色服务包括：

1.    基于行业特点，协助集团性企业制定相应的HSE管理体系标准，管理体系审核和绩效评估标准，以及HSE管理体系推行的中长期规划。

2.    协助企业建立完善各级开展危害因素辨识、风险评估与控制的程序、方法和标准

3.    指导企业基层单位应用适当的工具开展危害辨识和风险评估，分专业建立岗位操作和设备设施危害和风险库（台账）

4.    指导企业应用危害辨识和风险评估的结果制定完善相应的风险控制措施，包括制修订操作规程、两书一表、应急预案和应急处置程序等

5.    指导企业基层单位开展需求型HSE培训，制定完善基层HSE风险培训的教材、教案，培养基层HSE风险管控培训教师，开展班组岗位HSE风险管控培训并进行能力测试

6.    指导企业开展多管理体系整合

7.    指导企业开展安全文化建设

8.    协助企业开展HSE管理体系信息化建设， 包括HSE风险管控信息平台、合规管理信息平台、HSE监督、检查和审核系统、员工能力评价信息平台等