体系有效性审核体系有效性审核
一、业务简介 体系有效性审核特点在于突破传统重文件资料、轻效果的审核模式,在“符合性”审核的基础上,更加关注各项过程或活动所达到的预期结果。 二、目前存在的问题 有效性effectiveness:完成策划的活动并得到策划结果的程度(ISO9000:2015,3.7.11)。也就是说既要做,还要做对、做好。 目前体系审核普遍存在的问题:符合性有余,有效性不足。过多查阅文件、记录的符合性,而忽视了体系运行所期望的结果。 三、我们的服务 2012年,北京中标联承担中国石化质量管理体系有效性研究项目,开展体系有效性咨询、审核在理论方面的研究和实践探索; 2015年,中国石油、中国石化、神华集团、中煤集团等所属部分企业开始强调体系的“有效性”,为满足重点客户需求,北京中标联开始推行体系有效性审核; 2015年,新版质量管理体系(ISO9001)、环境管理体系(ISO14001)以及即将发布的职业健康安全管理体系(ISO45001)标准要求发生重大变化,均强调“有效性”。北京中标联三年多的“有效性审核”探索实践与之不谋而合。 北京中标联致力于打造第一方、第二方“有效性审核”业务,促进客户体系从满足“符合性”向“有效性”提升; (一)文件有效性审核 1.体系文件顶层设计有效性 以企业标准化为基础,支持管理体系; 将企业标准体系(管理标准、技术标准、工作标准)与管理体系文件有机对接,实现体系“落地”; 以制度管理业务,实现新版标准“体系与业务相融合”的要求。 2.文件有效性 开展以“制度审计”为主的文件有效性审核; 审核主要内容包括:制度的合规性、可操作性以及流程优化; 文件有效性审核主要输出:各部门职责修订建议、流程优化建议、制度制(修订)计划建议、记录表单消减建议、文件评审报告、制度合规性评价报告等。 3.北京中标联编制了《文件有效性审核指南》。 (二)体系运行有效性审核 1.有效性审核原则 在满足“符合性”的基础上,促进企业向“有效性”提升; 既关注资料的“符合性”,更关注结果的“有效性”。 2.有效性审核方法 除传统的面谈、观察和查阅文件记录等审核方法外,现场测试是有效性审核的重要方法之一; 现场测试原则:以确保不影响受审核方安全生产、不造成财产损失为前提。 3.北京中标联自主研发了《有效性审核指南系统》。 (三)审核发现分析、评价 1.风险评价与管理归零 审核追踪,评价问题可能导致的质量风险或HSE风险,以确定风险控制措施; 审核追溯,运用“PDCA-OPPT”分析,查找问题的管理根源,以确定必要的纠正、纠正措施,实现“管理归零”。 2.审核评价 “点线面”审核追溯与评价,评价各业务管理“线”上存在的薄弱环节,实现审核增值; 基于“点线面”分析开展审核评价,包括合规性评价。 3.北京中标联研发“双归零”“PDCA-OPPT”分析工具。 (四)问题整改有效性验证 1.验证内容 评价整改措施选择的有效性; 评价整改效果的有效性。 2.北京中标联编制了《问题整改有效性验证指南》。 (一)中国石化某大型煤化工企业开展以“制度审计”为主体的QHSE管理体系内部审核 1.项目背景 中国石化所属某大型煤化工企业从基建期开始即开展QHSE管理体系建设,并过渡转换至生产期。在体系顶层结构设计时,即确立以制度体系为基础构筑QHSE管理体系。在体系试运行期间,公司领导认为加强制度执行力为体系运行的重点工作,为此中标联策划以“制度审计”为主体的QHSE管理体系审核方案。 2.技术路线
(二)中国石油某管道输油气企业开展QHSE管理体系有效性审核 1.项目背景 中国石油所属某管道输油气企业所辖20余家二级单位,委托北京中标联开展QHSE管理体系有效性审核及量化评价,并将评价结果纳入对二级单位的年度考核。 2. 技术路线
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