1、中亚管道公司HSE管理体系
中亚管道是目前我国第一个跨多国国境的国际管道工程。建设中亚天然气管道,在我国西北地区开辟一条新的能源通道,改变我国的能源结构,符合我国利用国内、国外两种资源,促进国民经济发展的国家能源政策,是实现我国能源安全战略的重要举措之一。
考虑到中亚天然气管道公司管理结构的特点,即作为股东方,其实体业务包括直接的HSE风险控制主要都在各合资公司,因此体系设计与一般企业不同,应建立以具有主导性的股东方的角色对合资公司进行HSE管理的模式。
我们参考国际知名公司对所属的全资、控股合资、和非控股合资企业的HSE管理模式,以四个紧密结合为原则,以确定理念、制定标准、宣传引导、重点监控为工作思路,构架了HSE管理体系模式。
中亚管道公司体系建设的原则
依据上述体系建设的基本思路,我们确定了HSE体系建设的重点工作包括:
* 确定统一的HSE管理理念文化,包括HSE领导承诺、方针、目标;
* 确定HSE管理体系的构架和基本原则,包括编制HSE管理手册;
* 确定HSE管理关键流程要求,其中包括对所属合资公司的基本要求;
* 推动危害辨识与风险评估工具在各项业务活动中的使用,逐步建立对典型作业风险控制的管理规定和作业标准,引导合资公司逐步统一规范员工健康安全环境行为。
* 总体组织开展对包括合资公司所在国的法律法规的合规性评价,最大限度规避相应的法律法规风险。
* 建立风险分级控制的模式,对各合资公司在管道建设、试运调试、生产运营各阶段存在的重大危险源及风险进行监控。
* 建立对HSE管理体系基本知识、专业技能和HSE文化的宣传培训机制,并搭建HSE管理******实践的交流平台。
* 建立统一的对的供应商和承包方的HSE管理和业绩评估的机制。
* 建立基于风险评估的,针对合资公司潜在可能发生的事故和未遂事故的分级处置流程,以及应急处置机制。
* 定期组织对各合资公司的HSE管理体系评估,推动合资公司HSE管理持续改进。
另外考虑到中亚管道公司的企业发展战略目标是国际一流的管道建设和运营公司,我们还从长远角度协助中亚管道公司设计并推动了一些国际领先企业的HSE做法:
* 制定并实施废物消减(包括CO2排放消减)的目标
* 制定节约资源能源的目标和指标
* 推动包括人机工程在内的员工健康管理的******实践
* 制定企业社会责任报告,定期公布HSE管理绩效
我们协助中亚管道公司按照上述体系设计方案开展了HSE管理体系的建设工作,即满足了中石油集团HSE体系建设的原则和要求,又结合了国际领先企业的******实践,同时还能够满足项目所在国的法律和其他要求,为中亚管道公司的持续稳定发展提供了有利保障。
2、 中国石化国际勘探开发有限公司
是中国石化集团(Sinopec Group)的全资子公司,代表中国石化集团统一对外进行上游油气合作,是中国石化集团海外油气勘探开发投资与经营作业一体化的战略经营单位,是中国石化集团从事上游海外投资经营的唯一专业化公司。目前已在全世界26个国家拥有50个油气勘探开发项目。
中标联针认为中国石化国际勘探开发有限公司质量体系建设面临以下关键问题:
* 集团、国家公司、项目公司,各级体系建设的重点是什么?各级体系如何有效衔接?
* 作为油气勘探开发企业,质量管理的关键过程是哪些,如何有效管控?
* 体系设计如何既能满足中石化集团的要求,又能与项目各所在国的法规、标准和其他要求相结合?
* 如何建立上下统一的,可持久运行的质量管理文化。
基于对上述问题的深入分析讨论,最终明确了中石化国际勘探开发有限公司体系建设的基本思路:
1) 开展质量管理体系顶层设计,统筹策划公司质量管理体系架构,逐步实现公司总部与含作业者项目海外机构质量管理工作的有效对接。建立以公司总部为主体,覆盖海外机构的完整的质量管理体系。
2) 运用“过程方法”和系统化管理原则,明确与海外石油天然气勘探开发、生产、销售、物资采购、储运领域投资及运营等管理活动相关的归口管理部门、职能管理部门和海外项目三级质量责任,修订完善各项质量管理规章制度,理顺和优化质量管理流程,确定质量控制措施。
3) 以制度建设为基础开展质量管理体系建设,同时注重与国家、行业以及海外机构所在国有关技术标准体系的有效对接,从而实现质量管理体系的最终目标,即确保产品持续稳定地满足要求,并持续追求顾客满意。
4) 推行质量文化建设,加大教育培训和宣传力度,营造质量氛围,提高公司全员对质量管理体系的认知度,使公司上下能够积极主动地关注、参与质量管理,从“要我管理”向“我要管理”转变,把质量管理转变成为一种自觉行为。