管理标准是对企业有关生产、技术、经营管理各个环节运用标准化原理所作的规定,它涉及各个管理方面,包括企业经营决策管理、生产管理、技术管理、质量管理、计划管理、人事管理、财务管理、设备管理、物资供运销管理、经济实体管理等。 管理标准把企业管理的各个方面以及各部门岗位有机地结合起来,明确管理职责、理清管理流程、规范管理行为,为企业的持续健康发展提供了重要的基础条件。
企业在建立管理标准体系的过程中主要面临的问题包括:
² 未对各部门的关键业务流程进行梳理,标准不能全面涵盖各部门主要业务;
² 未系统的对上级要求、相关体系标准、行业标杆进行对标分析,标准的编制缺少依据;
² 管理标准体系建立与QHSE体系建设等工作缺乏系统规划,部分工作交叉重复;
² 标准要求与实际管理脱节,可操作性不强;
² 文件格式和形式不统一,编制的风格差异很大,等。
中标联认为,对多数企业而言,制定管理标准包含两大基本任务,一是理顺业务流程(运营),二是过程风险控制,从方法和工具层面,结构化流程梳理和风险评估则是最基本的方法。
基于这样的分析,中标联通过长期实践总结,应用QHSE管理体系的理论和方法,以系统的、结构化的业务流程梳理为基础,以信息技术作为支撑,以全面风险控制为核心,以最终管理绩效为导向,指导企业建立科学、系统、高效、务实的管理标准体系。
1、神华宁煤煤炭化学工业公司
神华宁夏煤业集团有限责任公司是神华集团在原宁夏煤业集团公司的基础上通过增资扩股于2006年1月18日挂牌的大型能源企业。神华宁煤煤炭化学工业公司预计建成煤炭间接液化项目规模达到1000万吨/年, 二甲醚达到120万吨/年,煤基烯烃达到122万吨/年。其他还包括氮肥(52万吨/年合成氨、92万吨/年尿素)、140万吨/年废渣综合利用水泥等项目。总分投资规模预计接近2000亿人民币。 该项目是国内乃至世界上最大的煤化工项目之一。
中标联于2008年底开始为神华宁煤煤炭化学工业公司提供咨询服务。 我们对煤化工公司从基建期、安装调试期、生产期的关键流程进行了层次梳理,确定了12个核心一级管理流程,61个二级流程、176个 三级流程,并对每个流程进行了详细描述,包括流程的职责分配、关键控制点、主要运行记录等;基于流程分析,进一步完善了流程控制文件,最终分为经营规划、财务审计、行政后勤、党政建设、工程与项目管理、生产技术和质量管理、人力资源管理、安全与环境管理、物资与供应、市场与销售等十二个专片,共计284项管理标准。
同时我们将管理标准体系建设与QHSE体系、安全标准化体系建设同步规划,同步实施。在管理标准体系建设并完善的同时也完成了QHSE管理体系和安全标准化体系建设。在同年通过了ISO9001、ISO14001和GB/T28001第三方认证审核,以及安全标准化二级达标验收。
2、大唐集团所属某大型煤化工企业标准化建设项目
项目概况
该项目是经国家发改委批准的煤制天然气国家示范项目。该项目总投资约257亿元人民币,采用碎煤加压气化、低温甲醇洗净化、甲烷合成技术,年产40亿立方米天然气。其上级母公司大唐集团为大型国有电力企业集团,该集团一方面在电力行业已经积累了许多成熟有效管理方法和模式,如三讲一落实、五确认一兑现等,同时该集团还在全集团范围内推行EPS企业管理定位系统、“两全”管理(全面责任管理、全员绩效考核)和内控体系建设工作。
该项目在标准化体系建设过程中面临着很多的挑战,包括作为新兴行业煤化工企业体系建设如何既能与上级公司(电力企业)的管理要求有效衔接又能充分借鉴行业特点更为相近的石油化工企业的管理经验;如何解决项目工程建设与体系建设的平衡与协调;项目基建期、试车调试期、生产期不同阶段的体系如何设计并平稳过渡;企业标准化建设如何与QHSE管理体系建设有效衔接等。
中标联解决方案
1. 应用QHSE管理体系的思想和方法,对企业标准化、QHSE体系建设、集团公司两全管理等各项管理工作、进行系统规划,建立涵盖项目各管理领域的企业标准化综合管理平台
2. 以“四个紧密集合”(紧密结上级公司的管理理念和要求、紧密结合国家政策与法规、紧密结合行业先进企业的******实践、紧密结合自身得管理特点与实际)的原则为基础,通过标杆比照和管理对标方法,实现管理体系全面兼容性与合规性。
3. 根据项目在基建期、试车调试期和生产期不同阶段的特点,策划与设计不同的管理重点和有针对性的管理模式,并根据项目的进度逐步实现不同阶段管理模式的过渡